Que serait la vie sans associations ?

l’exclusion n’est pas une fatalité

Près d’un millier de personnes ont participé au Congrès de la Fnars à Strasbourg, les 16 et 17 novembre. Travailleurs sociaux, responsables d’établissements, personnes accueillies, bénévoles des associations de solidarité se sont retrouvés pour échanger sur les réponses à apporter à l’exclusion et à la pauvreté.

« Les premières associations adhérentes à la FNARS se sont créées dans la mouvance militante de l’aprés-guerre. (...) En cinquante ans d’histoire, les associations adhérentes à la FNARS ont connu des évolutions profondes. Elles ont fréé des services sociaux, géré des établissements, recruté des professionnels, milité pour la formation des travailleurs sociaux. »

Cette grande fédération, membre de l’UNIOPSS, place au coeur de son action le fait associatif et en particulier la participation des usagers - bénéficiaires. Ils étaient nombreux au dernier congrés des 16 et 17 novembre 2006 à participer au débat et à faire valoir leur point de vue. A ce titre, la FNARS considère dans son livre des Etats généraux (édition FNARS, novembre 2006, Paris) que les associations sont les capteurs de la société... « l’opinion publique ne s’y trompe pas : les associations sont perçues commes des acteurs essentiels de la lutte contre les exclusions. » De la charité aux missions d’intérêt général, les associations ont évolué vers plus de professionnalisme et d’organisation, mais elles restent souvent "le dernier recours" et "comblent le vide de l’action publique". Jusqu’où et pour combien de temps encore ?

Dans la logique de la campagne de la CPCA, la FNARS s’interroge sur l’avenir des associations : « La décentralisation des politiques publiques, la nouvelle répartition des responsabilités entre les différentes collectivités territoriales et l’Etat, l’émergence difficile de l’Europe sociale, ont inéluctablement des effets sur la vie des associations. Quelle sera à l’avenir la nature du lien avec les financeurs ? Quelles seront leurs missions dans la société, leur rôle auprès des pouvoirs publics ? Devront-elles évoluer vers d’autres statuts de l’économie sociale ? »

Ces débats animent les mouvements associatifs et comme le souligne la FNARS, "les adhérents n’ont pas tous la même conception de l’association"... rapport au bénévolat et au projet politique, professionnalisme et action publique, il est justifié de parler de débat démocratique sur des évolutions qui engagent l’avenir des associations.

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